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万博体育manbetx3.0县住房和规划建设局关于贯彻落实中省安全生产电视电话会议
精神做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知

君建发〔2019〕2号

发布时间:2019-01-16 09:08 来源:万博体育manbetx3.0县住建局 作者:住建局 编辑:张雄 浏览:
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局属有关单位,各建设、施工、监理单位:

为贯彻落实1月9日全国安全生产电视电话会议、1月13日全省安全生产紧急电视电话会议及市、县安全生产会议精神,汲取“1.12”榆林神木百吉煤矿重大事故教训,切实加强住建系统春节及“两会”期间安全生产工作,消除冬季气候给建筑工地、燃气行业、市政设施、物业管理带来的不良影响及安全隐患,有效预防安全生产事故。现将住建系统贯彻落实中、省、市、县安全生产电视电话会议精神,做好春节及“两会”期间安全生产工作通知如下:

一、中省安全生产工作电视电话会议精神有关情况

国务院于1月9日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。2018年,各地区、各有关部门和单位认真贯彻党中央、国务院决策部署,在严格落实安全生产责任制、防范重特大安全生产事故等方面取得积极成效,成绩来之不易。谨向同志们致以诚挚问候!新的一年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生命至上,树牢安全发展理念,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,进一步完善应急应对措施和决策、指挥机制,深入开展道路交通、化工等重点行业领域专项整治,全面排查并消除安全隐患,切实提高防灾减灾救灾能力,落实企业安全生产主体责任和部门监管责任,为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献!会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神上来,按照李克强总理批示要求,下更大气力抓好安全生产工作。各地区、各部门、各单位要牢固树立安全发展理念,推动各项改革任务落实,健全应急管理和安全生产体制机制,严格落实各方责任,加强重大风险隐患管控治理,创新安全监管执法,强化安全科技支撑,完善应急救援体系,坚决防范遏制重特大事故,维护人民群众生命财产安全,为庆祝新中国成立70周年创造良好的安全环境。

1月13日晚,省政府召开全省安全生产紧急电视电话会议,通报“1.12”榆林神木百吉煤矿重大事故有关情况,安排部署近期安全生产工作。省长刘国中出席会议并讲话,省委常委、常务副省长梁桂,副省长赵刚、陈国强、胡明朗分别在分会场和主会场参加了会议。刘国中指出,这次事故给人民群众生命财产带来严重损失,令人十分痛惜。各地各部门要深刻汲取惨痛教训,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,按照中央领导同志的重要批示精神,牢固树立安全发展理念,牢牢绷紧安全生产这根弦,以对党和人民高度负责的态度,全力以赴抓好安全生产工作。刘国中强调,要以大排查大整治为抓手,全面深化煤矿、道路交通、危险化学品安全攻坚行动。要着力抓好春节和“两会”期间各领域安全生产工作,加强对重点地区、重点部位和人员密集场所的隐患排查治理,认真做好值班值守、信息报送和应急准备各项工作,确保安全生产形势稳定。刘国中强调,要严格落实安全生产责任制,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化属地管理、行业监管和企业主体责任。要强化追责问责,用更严格的制度、更有效的管理确保各项责任落到实处。

二、提高政治站位,全面贯彻落实中省市电视电话会议精神

局属有关单位,各建设、施工、监理单位要提高政治站位,立即行动,迅速传达贯彻落实中省市安全生产电视电话会议精神,开展安全隐患大排查大整治工作,全面深化建筑工地、燃气安全、市政设施、物业管理安全攻坚行动。要着力抓好春节和“两会”期间建设行业安全生产工作,加强对重点地区、重点部位和人员密集场所的隐患排查治理,认真做好值班值守、信息报送和应急准备各项工作,确保安全生产形势稳定。 

三、狠抓安全生产责任制落实

岁末年初是安全生产工作关键时期。建筑施工企业易出现赶工期、抢进度问题,城乡供暖供气需求旺盛,群众出行集会活动增多,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气频发,建设领域安全生产面临较大挑战,局属有关单位,各建设、施工、监理单位要进一步强化红线意识和底线思维,严格落实属地管理责任和监管责任,强化企业主体责任,突出抓好建设领域隐患排查治理,防范遏制各类生产安全事故发生,加强组织领导、健全工作机制、层层压实责任、周密部署安排,确保各项工作措施落到实处,狠抓各项措施落实,务求取得实效。局属有关单位,各建设、施工、监理单位领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促指导,严格落实安全防范责任措施。督促企业把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位和每名员工,深入细致开展隐患排查治理,确保安全生产形势稳定。

四、加强房屋市政工程施工安全监管

局属有关单位,各建设、施工、监理单位要深入开展建筑施工专项治理行动,加强重点领域、重点环节、重点工程安全管控。积极构建工程风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化源头治理,加强关键节点风险管控,及时排查安全隐患。严格落实冬季施工现场安全措施,严禁恶劣天气违规强行施工,严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。针对冬春季和岁末年初生产规律特点,进一步增强安全风险意识,从严从实从细做好停复工前安全生产条件核查、大型施工机械设备安全隐患排查工作,严防各类安全事故发生。

五、加强基础设施和房屋安全管理

局属有关单位要进一步加强供热、供气、供水等市政公用设施安全运行管理,督促燃气安全巡查检查,强化水气热等涉及人民群众切身利益的公共安全风险管理,及时排查整治安全隐患。深入开展市政设施隐患排查整治工作,加强安全防护设施维护,提高设施的完好率。根据假日期间人员出行密集特点,有针对性的加强对公园、广场等场所的安全管理,加强人员流动态监控,合理疏导、分流游客,健全应急预案,严防拥堵、践踏等事故发生。要督促物业服务企业,完善消防安全制度,确保设施设备安全运行;维护消防通道畅通,落实消防巡查和隐患排查,对物业管理区域内的危旧房屋、外立面脱落、玻璃幕墙破损掉落、地面塌陷等问题进行全面排查,发现安全隐患及时树立安全警示标志并报告有关部门。

六、有效防范应对各类自然灾害

入冬以来寒潮影响范围广、强度大,根据气象部门预测,未来一段时间影响我省冷空气仍较频繁,防灾减灾救灾工作面临严峻考验。局属有关单位,各建设、施工、监理单位要提前做好可能出现的低温、雨雪、寒潮等天气灾害的应对准备,加强巡逻防守,完善应急预案,确保供热、供气、供水等市政设施正常运行,确保人民群众安全温暖过冬。加强与应急等部门协调联动,有效应对各类自然灾害。

七、认真做好值守应急工作

局属有关单位,各建设、施工、监理单位要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,加强事故灾情核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报,确保出现紧急情况科学有效应对处置。进一步制定完善各类情况应急预案、工作手册和保障机制,健全部门间应急处置整体合力。督查各类企业健全完善应急预案,强化应急演练,储备应急物资装备,充分发挥第一现场应急处置作用,最大限度减少损失影响,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

特此通知

 

       万博体育manbetx3.0县住房和规划建设局

2019年1月15日

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