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云政发〔2018〕52号

发布时间:2018-11-30 14:20 来源:万博体育manbetx3.0县政府门户网站 作者:云梦乡 编辑:云梦乡 浏览:
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各村委会:

       新型农村合作医疗筹资是新农合制度推行的基础性工作,做好筹资工作,特别是参合农民参合资金的收缴工作是新农合平稳运行的重要保证。为了做好2019新农合筹资工作,确保全乡新型农村合作医疗工作健康持续发展,根据君农合委发(2018)1号文件《万博体育manbetx3.0县新型农村合作医疗管理委员关于做好2019年新型农村合作医疗资金筹集工作的通知》结合我乡实际,现就全面做好2019年度全乡新农合筹资个人参合缴费工作相关事宜通知如下:

       一、筹资相关政策及标准

    (一)筹资原则:筹资工作坚持自愿原则,以户为单位,按家庭实有人口缴纳参合资金。虽属我乡农业人口但已参加城镇职工医保的,可凭有效证件办理登记,不再参加新农合,不影响户内其他成员正常享受政策,严禁重复参保。

     (二)筹资对象 :

      1、凡属户籍在我乡的常住农业人口(包括外出务工人员、中小学生、户籍未迁出的大中专学生),均以户为单位自愿参合。

      2、农转非或者城镇因城市建设土地被征用的居民、未参加城镇医保的居民均可以户为单位参合。

      3、在我乡辖区务工半年以上且自愿参加新农合的外地农民(户籍以所在乡镇派出所出具的暂住证为准)。

      4、预产期在2019年1月1日之前的新生儿父母(在自愿的基础上)需为其子女预交参合费用,未参合者2019年将不再享受新生儿随父、随母参合政策。

    (三)筹资标准:2019年的新农合筹资标准,按照市上下达的新农合年度个人缴费标准220元/人/年征收,个人缴费部分由各乡镇、村组干部,以户为单位,入户收缴并登记造册。

      (四)资助标准:

      1、建档立卡贫困人口(其中的农村特困供养人员除外)新农合筹资个人缴费部分由财政给予补贴150元(其中省财政补贴45元,市财政45元、县财政补贴60元),剩余的70元由贫困人口个人缴纳,确保贫困人口参合率达到100%。

      2、农村特困供养人员参合个人缴费部分,由民政部门全额资助;农村低保对象(不包含属于建档立卡贫困人员的低保对象)个人缴费部分,由民政部门资助150元,剩余70元由个人缴纳。

     3、完全丧失劳动能力(指残疾等级为一级、二级且需常年护理的视力、肢体、精神、智力及多重残疾人)的重度残疾人,个人缴费部分由城乡医疗救助资金全额资助。其中属于农村特困人员,按照农村特困人员资助政策执行;属于农村低保对象,按照低保对象资助政策资助后,剩余个人缴费部分由城乡医疗救助资金予以全部资助;属于建档立卡贫困人口的,按150元资助后,剩余70元由城乡医疗救助资金予以全部资助。

      4、孤儿参合个人缴费部分由县民政部门全额资助。

      5、计划生育家庭参合资金先进行全额征收,筹资结束后根据参合情况由卫计部门依据相关政策规定予以补助,每人补助20元( 省、市、县各负担50%、30%、20%)。

符合补助政策的农村群众参合率要达到100%。

       二、工作时限及目标

       2018年12月9日之前完成新农合参合人员个人缴纳资金筹集工作,参合率达到95%以上,其中:特困供养人员、低保户、计划生育家庭、重度残疾人及建档立卡贫困人口参合率必须达到100%。2018年12月25日之前完成参合信息的收集、整理、核对、系统录入等工作。

        三、筹资账务及信息管理

      (一)筹资账务及票据管理:各村要切实做好参合资金的收缴工作,确保账务明晰、管理规范。

       1、各村组要切实做好参合资金的收缴及管理工作,以村为单位建立筹资台账,严禁搭车收取其他费用;

       2、各村及时将所收资金上缴至乡镇(综合服务中心)、涉农资金专户,所有征收参合资金不允许在个人手中滞留,由乡镇(综合服务中心)、及时将所收资金上解至县合疗基金收入专户;

       3、加强票据管理,收缴参合费用时必须开据由省财政厅印制的《陕西省社会保险费缴费专用票据》,加盖乡镇(综合服务中心)公章,(开具票据时必须在票据上注明户内所有参合人员的姓名,票面不允许出现涂改,否则视为无效票据),各村收缴时要及时将开具的参合票据发放到群众手中,特别是贫困人员的参合票据要妥善保存,凡由民政已全额资助个人缴费部分的,仍需开具票据并注明“民政全额资助”。

      (二)信息管理与核对:各村协同录入人员在录入参合人员信息时要加强核对工作,务必要在信息管理系统中准确录入参合人员的姓名、性别、身份证号码、与户主关系、资助类型等相关信息,确保参合群众就医报销的正常开展和后续工作的顺利进行。

        四、鼓足干劲,再添措施,确保按期完成2019年筹资任务

       新型农村合作医疗制度是党和政府在新时期统筹社会经济协调发展,解决农民“因病致贫,因病返贪”问题而建立的一项重要制度。随着新农合保障水平的提高,参合农民受益面扩大,新农合参合率的高低,将直接关系到全县新农合基金的总量,关系到农民能不能得到这项制度带来的实惠。因此,各村要高度重视一年一度的新农合的筹资工作,要把这项工作列入重要议事日程,放在突出位置,早安排、早动手,认真抓紧抓好,抓出成效,确保2019年度新农合宣传、动员、筹资工作顺利完成,确保2019年农民参合率达95%以上。建档立卡贫困人员参合率达到100%。

        一是加强领导,精心部署。各村把新型农村合作医疗工作作为“民心工程”和“德政工程”,精心组织,周密部署。扎扎实实做好此项工作,从11月28日开始到12月25日前全面完成资金收缴上解任务和系统录入工作。

       二是明确任务,夯实责任。财政所负责合疗收费票据的发放、监管;扶贫、民政负责与各驻村干部要搞好对接,将政策补助对象的花名册、补助标准、金额提供给各村,以便解决好建档立卡人员,民政、残疾的资金筹集工作。筹资结束后,各村文件所附表册(7种表)电子版、纸质版报乡合疗办,这就要求,各村必须做好缴费资助对象姓名、身份证号码与户口本完全相符,准确无误,同时确保所有资助对象全部享受国家政策,参加新型合作医疗。不可遗漏一户。

       三是总结经验,完善措施,保证工作质量。各村要在总结往年筹资经验的基础上,进一步完善工作措施,在筹资过程中要坚持以户(以户口本为准)为单位整户参合,宁漏一户,不漏一人,整户参合率达100%;凡参合农民必须提供户口本,不能提供的,不得参合;对于户内有婚嫁、死亡人口的,必须到户籍管理部门办理户籍迁出或者迁入及户口注销手续,否则,造成成后果自负。    

       四是加强督查指导。乡政府将抽调人员组成督导组,对合作医疗筹资工作进展情况进行督查与指导,及时通报情况,对在规定时间内没有完成的进行通报批评。以确保全乡新型农村合作医疗筹资工作顺利进行,圆满完成98%目标任务。



云梦乡人民政府

2018年11月30日

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