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万博体育manbetx3.0

君政办发〔2018〕62号

发布时间:2018-10-16 10:44 来源:万博体育manbetx3.0县政府门户网站 作者:万博体育manbetx3.0县人民政府办公室 编辑:石振海 浏览:
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各乡镇人民政府(综合服务中心),街道办事处,县科技工业园区管委会,县政府各工作部门、直属机构:

《万博体育manbetx3.0县信用户、信用村、信用乡镇(街道)评定暂行办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


万博体育manbetx3.0县人民政府办公室

2018年10月15日

(此件公开发布)


万博体育manbetx3.0县信用户、信用村、信用乡镇(街道)评定暂行办法

为进一步加强农村信用体系建设,发挥信用户、信用村、信用乡镇(街道)的引领示范作用,营造遵纪守法、诚实守信的良好信用环境,加快推进乡村振兴战略,结合我县实际,制订本办法。 

一、信用户、信用村、信用乡镇(街道)评定原则

(一)诚实守信、客观公正、公平公开;

(二)金融征信报告、个人基本情况、道德品质及遵纪守法情况相结合;

(三)统一标准,规范运作,加强监督,自主申报。

二、组织机构

成立万博体育manbetx3.0县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组,乡镇(街道)成立信用乡镇(街道)创建工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导。

三、评定标准

(一)信用户

1. 信用户评定采取得分判定的形式:根据居民的各项指标综合计算分值,确定居民信用等级。

(1)由金融系统提供信用户申请家庭征信报告,反映该家庭金融信贷信誉情况。(最高得40分)

(2)基本情况(最高得20分)

①住房性质(6分):自建、自购得20分;按揭得10分;租赁得0分。

②新型农业经营主体(8分):职业农民、种植大户、养殖大户、纳税大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农龙头企业,符合一项得8分,否则不得分。

③新型农业经营主体经营年限(6分):5年以上(含)得6分,3(含)-5年得4分,3年以下得2分。

(3)道德品质(最高得20)

①家庭和睦得0—6分。

②邻里关系得0—6分。

③助人为乐得0—8分。

(4)遵纪守法(最高得20)

2. 加分项。

(1)建档立卡贫困户:属于建档立卡贫困户,有实际创业行为的最高加10分。

(2)有见义勇为行为加10分。

(3)经县级表彰奖励的道德模范加4分,市级表彰加5分,省级表彰加8分,中央表彰加15分。

(4)未表彰奖励但经各级官方媒体、平台宣传报道的加1分。

(备注:申请加分项时需自行准备举证资料。)

3. 有下列之一情况者不予评定。

(1)涉赌、涉毒、涉黄、涉黑的;

(2)从事非法经营的;

(3)两年内连续两次以上(包括两次)被行政机关处罚的;

(4)两年内有违反法律的;

(5)从事高利贷放款的;

(6)缠访闹访的;

(7)拒不履行兵役的;

(8)对已签订的合同拒不履行或违反合同的。

4. 农户信用等级设置。

依据信用评价指标和综合得分确定农户信用等级。分为优秀、优良、较好、一般四个档次。综合得分在90分(含)以上为优秀;综合得分在75分(含)以上,90分以下为优良;综合得分在60分(含)以上,75分以下为较好;60分以下为一般。优秀(三星)、优良(二星)、较好(一星)三个档次将确定为“诚实守信信用户”。

(二)信用村

1. 信用户占到本村内居民户的70%以上;

2. 无拖欠贷款本息户占本村贷款总户数的50%以上;

3. 全村现有居民贷款余额中不良贷款占比控制在5%以内;

4. 当年到期贷款收回率达到95%以上;

5. 村两委班子团结务实,在村民中具有威信和影响力、责任心强、办事公正,村风文明;

6. 村两委会积极主动宣传信用知识;

7. 村两委会主要成员无不良信用记录;

8. 村民连续两年无违法违纪记录;

9. 村委会及村民连续两年无不履行合同或违反合同等行为;

10. 村委会连续两年无行政处罚记录;

11. 村委会成员连续两年未受纪律处分;

12. 信用宣传工作开展较好,村民诚实守信,遵守国家法律法规,金融秩序良好,无非法集资活动,全村社会治安综合治理情况较好;

13. 无其他失信行为。

(三)信用乡镇(街道)

1. 乡镇(街办)工作人员无失信行为;

2. 乡镇(街办)机关无政务失信行为;

3. 乡镇(街办)工作人员无违法违纪行为;

4. 信用户占辖区内总户数的50%以上;

5. 全乡镇(街道)信用村占辖区内行政村的比例超过60%;

6. 全乡镇(街道)农户不良贷款率低于5%,年度新增不良贷款率不超过1%;

7. 乡镇(街道)政府重视诚信建设,积极推进“信用万博体育manbetx3.0”建设工作,协助收集农户基本信息,协助金融机构开展信贷等工作;

8. 诚信宣传工作情况好,金融秩序良好,无非法集资行为,全镇乡(街道)社会治安综合治理情况较好;

9. 乡镇(街办)本辖区内连续两年内无群体上访缠访闹访事件发生。

四、评定步骤及管理

(一)评定步骤

1. 信用户。

信用户由村委会向乡镇(街道)创建工作领导小组提出书面申请,申请应包括居民基本情况,满足信用户各项评定标准等情况。乡镇(街道)创建工作领导小组按照信用户评定标准对信用户申请材料进行初审,初审通过后,提交县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组进行复审,复审通过后进行公示,公示无异议后认定为信用户。

2. 信用村。

信用村由村委会向乡镇(街道)创建工作领导小组提出书面申请,申请应包括全村基本情况,全村满足信用村各项评定标准等情况。乡镇(街道)创建工作组按照信用村评定标准对信用村申请材料进行初审,初审通过后,提交县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组进行复审,复审通过后进行公示,公示无异议后认定为信用村。

3. 信用乡镇(街道)。

信用乡镇(街道)由乡镇(街道)创建工作领导小组向县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组提出书面申请,申请应包括乡镇(街道)基本情况,满足信用乡镇(街道)各项评定标准等情况。县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组按照信用乡镇(街道)评定标准,对申请的信用乡镇(街道)进行评定,评定通过后进行公示,公示无异议后认定为信用乡镇(街道)。

(二)授牌公告。对公示无异议的信用户、信用村、信用乡镇(街道)由县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组发证和授牌。

(三)评定时间。县“信用万博体育manbetx3.0”建设工作领导小组每年开展一次信用户、信用村、信用乡镇(街道)评定,每两年对已评定的信用村、信用乡镇(街道)复审一次,复审不合格的取消其称号,收回证书、挂牌,同时取消相关优惠政策。

五、评定结果运用

(一)贷款优先。信用联社优先支持信用村、信用乡镇(街道)所辖农户、个体工商户、农村经济组织在生产、生活、消费、经营等方面的资金需求,对信用户可发放小额信用贷款。

(二)信用贷款。信用户根据自身信用评定等级和授信额度可获得一定额度的信用贷款。

(三)贷款利率优惠。信用联社对信用户执行低息贷款,将利率下调最低。

(四)服务优先。对信用村、信用乡镇(街道)所辖农户、个体工商户、农村经济组织优先提供信息、技术、结算等金融相关服务。

(五)项目资金优先。对被评定的信用村、信用乡镇(街道),在产业发展、综合开发等项目,支农扶农资金等方面予以优先支持。

六、本办法自发文之日起执行,由县信用办负责解释。

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